新《物業(yè)管理條例》將于10月1日起施行
Add date:2007-07-20 23:50:13 | Browse:7748
國務(wù)院日前頒布第504號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理條例〉的決定》。(以下簡稱“條例”) 新條例的一個重要變化是,選聘或解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)原先須由2/3以上業(yè)主同意方可進行,10月1日起,變?yōu)橹恍杩側(cè)藬?shù)總面積過半數(shù)業(yè)主同意即可。解讀·物業(yè)定位
從“管理”到“服務(wù)”
新的物業(yè)管理條例規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”,將“業(yè)主臨時公約”修改為“臨時管理規(guī)約”,并對個別條文的文字作了修改。 這一修改的背景是,近年來由于物業(yè)公司管理不當(dāng),發(fā)生了很多物業(yè)糾紛。由于原先的物業(yè)公司服務(wù)不好,業(yè)主要求換物業(yè)公司,新選的物業(yè)公司因原物業(yè)“賴”著不走進入不了小區(qū)的情況時有發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士表示,上述名稱變化更好地明確了物業(yè)公司的職責(zé)。 上海佳信物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理顧光耀對記者表示,物業(yè)公司的定位其實就是服務(wù)行業(yè),要對小區(qū)里面的設(shè)備、資源等進行相應(yīng)的管理,并要服務(wù)于業(yè)主。 據(jù)了解,目前有部分物業(yè)公司走入一個誤區(qū),對于小區(qū)里最基本的環(huán)境清潔都沒能做好,更不用說服務(wù)業(yè)主。解讀·業(yè)主表決從2/3以上到1/2以上 條例中由業(yè)主共同決定的7件“大事”的通過要求也有了變化。除了 “籌集和使用專項維修資金以及改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”這兩項決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意外,其他選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等5件“大事”,都只要經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2的業(yè)主同意就可以了。 條例規(guī)定,“業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。”
對于選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)人數(shù)上的變動,顧光耀認為,作為一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)最主要的還是服務(wù)好小區(qū)居民,“物業(yè)公司的服務(wù),業(yè)主是看在眼里的”。
解讀·費用收取代收費用不得收取手續(xù)費 條例提出,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用.條例明確,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。 條例提出,縣級以上人民政府價格主管部門會同同級 房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。
解讀·業(yè)主大會業(yè)主可共同履行業(yè)委會職
條例提出,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
條例規(guī)定,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
解讀·服務(wù)合同
業(yè)委會應(yīng)與物業(yè)訂立書面合同
條例規(guī)定,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
條例還明確,物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
解讀·其他事項
公用設(shè)施不得改變用途
條例提出,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
條例規(guī)定,業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
條例明確,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。 條例還規(guī)定,業(yè)主需裝 裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。